1樓:年79343詰娜
不對競標的公平性造成明顯影響,不涉及實質性響應部分內容(星號內容),不對招標人的利益造成明顯負面影響的偏差即可視為細微偏差。但一般標書中會有條款規定,如中標人響應與招標檔案有細微偏差處,招標人可以要求中標人無條件修正。如要作為廢標條件,最簡單的是打星號,否則都要現場一致認同該條件屬對招標人有重大意義的條款,而不是細微偏差。
細微偏差是指投標檔案在實質上響應招標檔案要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術資訊和資料等情況,並且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標檔案的有效性。
2樓:巫娟麗
根據本網調查,在評標工作中,評委會經常會遇到這樣的問題:明知屬於細微偏差,而在招標檔案中確規定了廢標條款,比如"投標檔案未按規定格式填寫,內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的」(七部委聯合發布的《工程建設專案施工招標投標辦法》第50條規定的廢標條款),這一廢標條款很容易對號入座,特別是「未按規定格式填寫」,投標檔案商務標、技術標兩大厚本,難免會存在一些瑕疵,比如投標檔案封皮內容與招標檔案提供的格式不一致,或者是要求填寫投標單位名稱再加蓋公章,而投標人只蓋公章等等類似小問題。針對此情況,該如何處理呢?
如果評委會一致認為按照招標檔案規定應廢標,那監督部門應如何表態呢?
關於「廢標」的問題是爭論最多、最不易統一認識的問題,但是確實應該有乙個明確的答案,否則將會使招標投標走向誤區。
因為任何投標人的投標檔案不可能十全十美,總是有這樣或那樣的問題,這很容易受人為因素的影響,或者很難掌握廢不廢標的尺度,更有甚者亂用這個規定,作為排斥外地區、外部門、外系統等投標人的一種手段。依此衡量提出的問題是否是無效標。「投標檔案未按規定格式填寫,內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的」是否是違反上述基本原則呢?
比如投標人不按招標檔案指定的工程量清單填寫投標**,而用另外的工程量清單填報;又如主要專案填報的單價和合價同時字跡模糊,無法核對準確數字;又如投標函上投標人投標**文字部分**字跡模糊,無法核對數字**的準確性等均屬實質性的偏離和保留,因為接受這樣的投標,有可能改變中標候選人排序,影響其他投標人的競爭地位。比如工程量清單中某專案投標**單價乘工程量不等於合價,招標人可以以單價為準修改合價,以及修正其工程量清單的彙總價;又如投標函中投標**文字部分與數字部分不一致,應以文字為準修改數字**;又如屬非重要**字跡模糊,如裝置或採購材料清單某項規格填報不清;施工進度表總工期無問題而非主要線路施工程式安排不合理等,這些問題均不構成實質性的偏離和保留。而在評標過程中通過澄清與投標人協商改正就可以了。
因為這不會違反上述原則。這也就是為什麼在評標過程中要有澄清程式的原因,也是防止把有實力、能力和有經驗投標人排除掉的措施。
3樓:遊曼陽
是指投標檔案在實質上響應招標檔案要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術資訊和資料等情況,並且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標檔案的有效性。重大偏差被看作未能對招標檔案作出實質性響應,應作廢標處理,招標檔案對重大偏差另有規定的,從其規定。
細微偏差處理辦法:評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正。拒不補正的,在詳細評審時可以對細微偏差作不利於該投標人的量化,量化標準應當在招標檔案中規定。
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