1樓：長沙律師曹元海
適用情況
一、下級經上級批准的適用“訴訟看名義、複議看職權”這一情形。
1、行政行為是誰的名義做出的訴訟時誰就是被告2、複議時看有沒有被授權，授權的話作出行政行為的機關是被複議機關，授權組織是複議機關
3、例外情況：行政許可由下級作出決定，但須經上級批准的，原則上以下級（決定機關）為被告；如果對許可決定和批准行為都不服，一併提起訴訟的，則以下級和上級為共同被告。這也算是多階段行為“訴訟看名義、複議看職權”的一個例外
二、派出機構是複議訴訟皆看職權
2樓：中法網編輯
行政行為是誰的名義做出的訴訟時誰就是被告，複議時看有沒有被授權，沒有授權，授權組織是被複議機關，授權的話作出行政行為的機關是被複議機關！
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