1樓：念憶
所謂責令改正或者限期改正違法行為，是指行政主體責令違法行為人停止和糾正違法行為，以恢復原狀，維持法定的秩序或者狀態，具有事後救濟性。
下達的整改意見應該明確整改的具體問題，有必要的話，還要提出整改措施建議。責令改正體現的是行政執法中「處罰與教育相結合的原則」。為使違法當事人很好地改正違法行為，行政機關也有責任幫助一些自我整改有困難的行政相對人，為他們提供支援和服務，使之盡快完成整改。
理論爭議：
第一、個別行政機關往往輕視責令改正。《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條規定：「行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。」
但在一些行政機關製作和下達的文書中缺少責令改正環節，存在重處罰、輕整改傾向。有的即使下達了責令整改意見，對是否整改，整改的成效，也沒有跟蹤和有關反饋的記載。
第二、個別行政機關把責令改正與行政處罰相混淆。《中華人民共和國行政處罰法》第八條規定了行政處罰的種類共有七種，但不包含「責令改正」。
一些行政機關把「責令改正」列在下達給當事人的行政處罰決定書的處罰種類中，同責令停止生產銷售、沒收違法產品、沒收違法所得和處以罰款等處罰手段並列，顯然是不恰當的。
2樓：
責令改正並不是行政處罰的一種。 行政處罰與責令改正有明顯區別 1.行政處罰具有懲罰性，責令改正不具有懲罰性。
行政處罰是指行政主體針對行政相對人不履行行政法律規定的強制性義務、破壞行政管理秩序行為採取的一種行政懲戒措施，主要包括警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷營業執照、行政拘留等。懲罰性是行政處罰的基本特徵。 責令改正的目的在於制止和糾正違法行為，不具有懲罰性。
2.行政處罰的作出與責令改正的作出在程式上的要求不同。 除特殊情況外，行政處罰的作出一般需要遵循立案、調查、取證、告知、決定等嚴格的法定程式，而作出責令改正的程式相對簡單。
另外，從立法情況看，《行政處罰法》設定行政處罰種類時未將責令改正納入；同時，該法第二十三條規定，行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或限期改正違法行為，由此可以推定責令改正不是行政處罰。 所謂責令改正或者限期改正違法行為，是指行政主體責令違法行為人停止和糾正違法行為，以恢復原狀，維持法定的秩序或者狀態，具有事後救濟性。 處罰，只是保證法律實施的一種手段，不是目的。
對違法行為給予處罰，目的在於維護社會秩序。因此，在對違法行為人給予行政處罰的時候，要同時責令行為人改正違法行為，不能以罰了事，讓違法行為繼續下去。否則就使行政處罰成了違法行為的「通行證」，這是要絕對禁止的。
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