珍惜資源,崇尚節約的好方法

時間 2022-02-28 05:15:27

1樓:匿名使用者

中國是乙個人口眾多、資源相對不足、生態先天脆弱的發展中國家。隨著經濟快速增長和人口不斷增加,努力解決資源不足的矛盾,不斷改善生態環境,實現可持續發展,成為我們十分緊迫的任務。中國的現狀是:

一方面,經濟增長在相當程度上仍主要依賴資源的高投入來實現,能源、淡水、土地、礦產等資源不足的矛盾越來越突出。另一方面,資源產出效率較低,節約潛力很大。目前,鋼鐵、有色、電力、化工等8個高耗能行業單位產品能耗比世界先進水平平均高40%以上,工業用水重複利用率比國外先進水平低15~25個百分點,礦產資源總**率比國外先進水平低20個百分點。

早在2000多年前,中國古代思想家荀子就提出:「強本而節用,則天不能貧。」中國資源儲量的「本」並不強,如果不在「節用」上下功夫,不顧自然、不計代價、不問未來,竭澤而漁、竭礦而採,不僅會很快耗盡國內資源,也會加大全球資源供給的壓力。

降低資源消耗,加快建設節約型社會,是我們的必然選擇。而建設節約型社會,從根本上說,就是要著力構建節約型的增長方式和消費模式。

構建節約型的增長方式。構建節約型的增長方式要實現四個轉變:需求結構要由主要依靠投資和出口拉動增長向消費和投資、內需和外需共同拉動增長轉變;產業結構要實現由主要依靠工業帶動增長向工業、服務業和農業共同帶動增長轉變;要素資源投入要實現由主要依靠資金和自然資源支撐增長向更多地依靠人力資本和技術進步支撐轉變;資源利用方式要實現由「資源—產品—廢棄物」的單向式直線過程向「資源—產品—廢棄物—再生資源」的反饋式迴圈過程轉變。

構建節約型的產業結構。在鞏固農業、壯大工業的同時,要把發展服務業放到更加突出的位置,提高第三產業在國民經濟中的比重。大力發展高技術產業,特別是要加快發展並做大做強資訊產業,加速資訊化程序。

加快用高新技術和先進適用技術改造傳統產業,促進傳統產業公升級。大力發展集約化農業。調整能源消費結構,提高優質能源比重。

根據資源條件和環境承載力,確定不同區域的發展方向和功能定位,優化區域產業布局。

構建節約型的城市化模式。城市化發展必須充分考慮資源條件和環境承載能力,節約和集約利用土地、淡水、能源等重要資源。要嚴格建設用地規劃管理,改進建築結構,充分利用可使用空間,把城市建設用地的集約利用與改善城市環境相結合,合理配置綠化用地。

規劃和建設節約型的綜合交通運輸體系,優先發展城市公共運輸,提高交通運輸系統效率。大力推進城市節水,充分利用各種可利用水資源。

構建節約型的消費模式。在全社會形成崇尚節儉、合理消費、適度消費的理念,用節約資源的消費理念引導消費方式的變革,逐步形成文明、節約的行為模式。特別是在服務領域及日常生活消費中,大力倡導節約風尚,使節能、節水、節材、節糧、垃圾分類**、減少一次性用品使用等成為每個公民的自覺行動,逐步形成與國情相適應的節約型消費模式。

建設節約型社會,是世界各國可持續發展的共同方向,對於中國這樣乙個人口眾多、資源相對不足、生態先天脆弱的發展中國家尤為重要和緊迫。隨著中國經濟的快速增長和人口不斷增加,努力緩解資源不足的矛盾,不斷改善生態環境,實現可持續發展,已經成為十分緊迫的任務。

實現可持續發展,是人類在反思以往經濟增長方式和發展道路的基礎上,為緩解日益緊迫的人口、資源、環境矛盾而作出的正確選擇。中國是乙個人口眾多、資源相對不足、生態先天脆弱的發展中國家。隨著經濟快速增長和人口不斷增加,努力解決資源不足的矛盾,不斷改善生態環境,實現可持續發展,成為我們十分緊迫的任務。

長期以來,中國**高度重視可持續發展問題。2023年聯合國環境與發展大會後,成立了全國推進可持續發展戰略的專門機構,並於2023年率先完成了《中國21世紀議程》,把可持續發展的理念和要求貫穿到國家發展政策和行動計畫中,採取廣泛宣傳、法制規範、政策引導、增加投入、強化管理等一系列措施,在各個領域全面實施可持續發展戰略,取得了積極成效。2023年與2023年相比,全國每萬元gdp能耗下降45%,累計節約和少用能源7億噸標準煤;火電供電煤耗、噸鋼可比能耗、水泥綜合能耗分別降低11.

2%、29.6%和21.9%,與國外先進水平的差距逐步縮小。

但是粗放型的經濟增長方式並沒有從根本上轉變,一方面,經濟增長在相當程度上仍然是主要依賴資源的高投入來實現的,能源、淡水、土地、礦產等資源不足的矛盾越來越突出。另一方面,資源產出效率較低,節約潛力很大。目前,鋼鐵、有色、電力、化工等8個高耗能行業單位產品能耗比世界先進水平平均高40%以上,單位建築面積採暖能耗相當於氣候條件相近發達國家的2~3倍,工業用水重複利用率比國外先進水平低15~25個百分點,礦產資源總**率比國外先進水平低20個百分點。

據測算,中國資源利用效率如果達到國外先進水平,按單位產品能耗和終端用能裝置能耗計算的存量節能潛力可達3億噸標準煤。

各位來賓,早在2000多年前,中國古代思想家荀子就提出:「強本而節用,則天不能貧。」中國資源儲量的「本」並不強,如果不在「節用」上下功夫,不顧自然、不計代價、不問未來,竭澤而漁、竭礦而採,不僅會很快耗盡國內資源,也會加大全球資源供給的壓力。

地球只有乙個,要統籌兼顧當代和子孫後代發展的需要,實現人類社會的可持續發展,必須轉變增長方式,降低資源消耗,加快建設節約型社會,這是我們的必然選擇。前幾天,中國***常務會議已討論通過我委會同有關部門研究提出的《關於做好建設節約型社會近期的重點工作》和《關於加快發展迴圈經濟的若干意見》。我們將圍繞實現經濟增長方式的根本性轉變,按照 「減量化、再利用、資源化」的原則,以提高資源利用效率為核心,以節能、節水、節材、節地、資源綜合利用和發展迴圈經濟為重點,從體制、政策、技術、管理等方面,採取綜合措施,加快節約型社會建設,下大力促進經濟社會可持續發展。

建設節約型社會,從根本上說,就是要著力構建節約型的增長方式和消費模式。

一要著力構建節約型的增長方式。構建節約型的增長方式要實現四個轉變,即:需求結構要由主要依靠投資和出口拉動增長向消費和投資、內需和外需共同拉動增長轉變;產業結構要實現由主要依靠工業帶動增長向工業、服務業和農業共同帶動增長轉變;要素資源投入要實現由主要依靠資金和自然資源支撐增長向更多地依靠人力資本和技術進步支撐轉變;資源利用方式要實現由「資源—產品—廢棄物」的單向式直線過程向「資源—產品—廢棄物—再生資源」的反饋式迴圈過程轉變,使經濟增長建立在經濟結構優化、科技含量增加、質量效益提高的基礎上,逐步形成「低投入、低消耗、低排放、高效率」的經濟增長方式。

二要著力構建節約型的產業結構。在鞏固農業、壯大工業的同時,要把發展服務業放到更加突出的位置,提高第三產業在國民經濟中的比重。大力發展高技術產業,特別是要加快發展並做大做強資訊產業,加速資訊化程序。

加快用高新技術和先進適用技術改造傳統產業,促進傳統產業公升級。加快淘汰落後工藝、技術和裝置。推進企業重組,提高產業集中度和規模效益。

大力發展集約化農業。調整能源消費結構,提高優質能源比重。根據資源條件和環境承載力,確定不同區域的發展方向和功能定位,優化區域產業布局。

三要著力構建節約型的城市化模式。城市化發展必須充分考慮資源條件和環境承載能力,節約和集約利用土地、淡水、能源等重要資源。要嚴格建設用地規劃管理,改進建築結構,充分利用可使用空間,把城市建設用地的集約利用與改善城市環境相結合,合理配置綠化用地。

大力發展節能建築和城市集中供熱。規劃和建設節約型的綜合交通運輸體系,優先發展城市公共運輸,提高交通運輸系統效率。大力推進城市節水,充分利用各種可利用水資源。

建立規範的再生資源**利用體系。

四要著力構建節約型的消費模式。在全社會形成崇尚節儉、合理消費、適度消費的理念,用節約資源的消費理念引導消費方式的變革,逐步形成文明、節約的行為模式。特別是在服務領域及日常生活消費中,大力倡導節約風尚,使節能、節水、節材、節糧、垃圾分類**、減少一次性用品使用等成為每個公民的自覺行動,逐步形成與國情相適應的節約型消費模式。

各位朋友,在加快建設節約型社會的過程中,中國將著力實施以下政策措施:

第一,堅持節約優先的方針。建設節約型社會,必須摒棄傳統的發展思維和發展模式,長期堅持和實施節約優先的方針。生產、建設、流通、消費各領域都要把節約資源放在突出位置,努力降低消耗,減少損失浪費,提高資源利用效率。

要把加快建設節約型社會作為國民經濟和社會發展「十一五」規劃的重要任務,作為編制各類專項規劃、區域規劃和城市發展規劃的重要指導原則。節約優先還要體現在制定和實施發展規劃、產業政策、投資管理以及**、財政、稅收和金融改革中,並認真加以實施。

第二,健全法規標準,強化監督管理。加強法規建設,抓緊制定和修訂促進資源有效利用的法律法規,解決無法可依和法律不完善的問題。制定和完善標準,對高消耗、高汙染行業新建專案,要從能源、水資源消耗以及土地、環保方面提出更為嚴格的產業准入標準,加快制定產品強制性能效標準,修訂和完善主要耗能行業節能設計規範、建築節能標準。

依法建立嚴格的管理制度,並加大執法和監督檢查力度。

第三,完善激勵政策,建立長效機制。加快推進水、電、石油、天然氣等資源性產品**的市場化程序,建立反映資源稀缺程度的**形成機制,充分發揮市場配置資源的基礎性作用。建立健全有利於建設節約型社會的財稅政策體系,加快制定鼓勵生產、使用節能節水產品和節能建築以及低油耗、低排量車輛的財政稅收政策,完善資源綜合利用稅收優惠政策,調整高耗能產品進出口政策。

第四,加快技術創新,突破技術瓶頸。高度重視資訊、先進工藝和製造技術在資源開發利用領域的應用,堅持引進技術與消化、吸收、創新相結合,加強資源節約和迴圈利用技術的科技攻關及產業化。重點開發和示範有重大推廣意義的資源節約和綜合利用技術。

加快資源節約新技術、新產品和新材料的推廣應用。加大對節約資源、發展迴圈經濟的重大專案和技術開發、產業化示範專案的支援力度。

第五,推廣新機制,發揮市場引導作用。實施能效標識管理,引導使用者和消費者購買節能型產品,促進企業加快高效節能產品的研發。實施電力需求側管理,優化用電方式,提高終端用電效率。

推行合同能源管理,為企業實施節能改造提供診斷、設計、融資、改造、執行、管理一條龍服務。推行節能自願協議,推動企業或行業採取自願方式實現節能目標。實施**節能採購,逐步擴大節能節水產品採購範圍,降低**機構能源費用開支。

第六,強化宣傳教育,提高全民節約意識。廣泛深入持久地開展資源節約宣傳,通過廣播電視、報刊雜誌、網際網路等各類**,以及舉辦專題講座、研討會、經驗交流會、成果展示會、典型案例剖析和印發宣傳品等多種形式,提高全社會對建設節約型社會重大意義的認識,增強緊迫感和責任感。編寫培訓教材,組織開展相關管理和技術人員的培訓。

編寫消費行為守則和資源節約公約,引導合理消費,規範消費行為。

女士們、先生們,建設節約型社會是中國未來相當長時期內經濟社會發展的一項重大戰略任務。希望與會的各位專家、學者就建設節約型社會所涉及的重大理論和實踐問題,特別是對有利於節約型社會建設的體制和機制問題進行廣泛深入的研討,提出建設性的意見和建議。我們希望繼續加強與國際組織、國外**、研究單位及企業間的交流與合作,為提高資源利用效率,促進經濟社會可持續發展,保護人類共有的家園做出新貢獻。

回答者:tingyu527 - 同進士出身 七級 1-3 14:38

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共 2 條

建立資源節約型社會是由資源的有限性決定的。地球上任何一種自然資源都是有限的。據有關資料顯示,地球上尚未開採的**儲藏量已不足2萬億桶,可供人類開採時間不超過95年。

在2023年之前,世界經濟的發展將越來越多地依賴煤炭。其後在2250到2023年之間,煤炭也將消耗殆盡,礦物燃料**面臨枯竭。另據有關資料,世界上的森林到2023年為止,已經消失了一半,而且還在以每年1600萬公頃的速度減少。

有關調查表明:地球上有3.4萬種野生植物即將滅絕,這個數字佔世界各地已知的蕨類植物、松柏木植物和開花類植物總數的12.5%。根據有關報告,到2023年,全世界2/3的人口將受到用水短缺的影響,也就是說,世界上的絕大多數人都必須掂量著用水。

與其他國家相比,我國資源短缺問題更加突出。資料顯示,我國人均土地只有世界平均數的一半;在全國600多個城市中,有400多個城市供水不足。到2023年,我國現有的45種主要礦產中可以滿足經濟社會發展需要的僅有21種。

日益嚴重的資源短缺決定了我們必須建立資源節約型社會。

建立資源節約型社會是我國實現現代化的必然選擇。我國社會主義制度建立在社會生產力不發達的基礎之上,要縮短與發達國家的差距,實現現代化,必須長期堅持艱苦奮鬥、勤儉節約。而建立資源節約型社會,是長期堅持艱苦奮鬥、勤儉節約的必然選擇。

節約資源是人類社會發展的永恆主題。人的需求的無限性與資源的有限性之間的矛盾是人類生存的永恆矛盾。即使在古代社會,人口少,資源相對豐富,但因人們創造財富的能力有限,這一矛盾仍然存在。

唐朝詩人白居易說:「天育物有時,地生財有限,而人之欲無極。以有時有限奉無極之慾,而法制不生其間,則必物暴殄而財乏用矣。

」可見,古人就已認識到人的需求的無限性與資源有限性的矛盾。到了今天,這一矛盾就更加突出,因而更加需要節約資源。

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