1樓:匿名使用者
備查屬於行政管理,是抽象行政行為。
而行政許可是具體行政行為。
2樓:
不是,備查不是乙個專有名詞,一般用行政備案。
實踐中,審批、批准、許可、備案等法律概念之間的關係不甚明了,《行政許可法》自身也沒有對行政許可的範圍劃定清晰的界限。於是實踐中便出現了行政機關以「備案」的名義,規避《行政許可法》的規定,巧立名目,以「行政備案」之名,行「行政許可」之實。備案行為的型別複雜、規定散亂,難以用一種思維、一種認識來理解林林總總的行政備案。
有關的規定不完善,操作相差,備案機關的審查義務不明確,導致審查職權與責任承擔存在衝突,最關鍵的是,備案的性質迷糊不清,影響了備案的效力。 筆者認為行政備案是指行政機關為收集與行政管理相關的資訊,加強行政監督檢查,依法要求公民、法人和其它組織報送與行政管理有關的材料,並對報送的材料進行收集、整理、存檔備查的行為。公民、法人和其他組織不報送材料的,不影響其從事相關行為。
就行政備案的法律屬性,若從行政機關的角度觀察,行政機關對於備案材料僅具有形式審查的義務,行政備案在行為型別上應歸屬於事實行為;若從相對人的角度觀察,由於行政備案並不影響相對人的實體權利義務,無論是否備案都不影響相對人從事相關活動的自由,因此行政備案對於相對人而言是一種程式上的義務。
登記備案屬於行政許可嗎
3樓:西b諮降
不一定,也有行政確認。行政行為分為行政審批和行政確認、行政處罰、行政強制、行政檢查、行政徵收、行政給付、行政獎勵。而行政審批和行政確認是種最常見的行政行為,行政審批中就分行政許可和非行政許可審批。
屬於行政許可行為的有哪些?
4樓:say唯慕傾城
行政許可主要包括普通許可和特許。具體來說:
一、行政許可,是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請,經依法審查准予其從事特定活動的行為。
二、行政許可具有以下特徵:行政許可是依申請的具體行政行為;行政許可是一種授益性行政行為;行政許可存在的前提是法律的一般禁止;行政許可一般為要式行政行為;行政許可一般為外部行政行為。
三、設定行政許可,應當遵循經濟和社會發展規律,有利於發揮公民、法人或者其他組織的積極性,主動性,維護公共利益和社會秩序,促進經濟社會和生態環境協調發展。
補充一下行政許可的作用,具體來說:
1、行政許可是國家對社會經濟、政治、文化活動進行巨集觀調控的有力手段,有助於從直接命令式的行政手段過渡到間接許可的法律手段。
2、行政許可有利於維護社會經濟秩序,保障廣大消費者及公民的權益。
3、行政許可有利於保障社會公共利益,維護公共安全和社會秩序。
4、行政許可有利於控制進出口**,保護和發展民族經濟。
5、行政許可有利於資源的合理配置和環境保護,促進人與環境的和諧、健康、協調發展、
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