1樓：匿名使用者
盧 兵 （南京工業職業技術學院，江蘇 南京 210046）
摘 要：針對當前高職院校深化學分制改革所遇到的困境，我們提出了以轉變觀念為先導，做好改革的頂層整體設計和分步實施方案，在逐步解決關鍵性制約因素的基礎上，穩步推進學分制的深入改革。
學分制的實行，是教育體制具有劃時代意義的進步，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》對高等教育提出了「深化教學改革，推進和完善學分制，實行彈性學制」的改革要求。在教育部批准的《江蘇省高等教育綜合改革試點實施方案》中也明確提出：未來5年，江蘇高校將推進全面推行學分制和彈性學制。
目前，江蘇省高職院校和全國大多數高職院校相同，基本仍實行的學年制管理和學分制管理的綜合，距真正的學分制管理還有較大距離。學分制的實施是乙個系統工程，需要方方面面的配合，在深化學分制改革過程中，既不可視其高不可攀，過於誇大實施難度，也不要奢想一下就進入真正的學分制管理。學校應當腳踏實地依據各校的現實情況，全方位思考，做好改革方案。
一、轉變人的觀念必須先行
實施學分制，首先要讓師生能接受，接受的過程也就是轉變觀念的過程，只有學校的管理者、教學人員以及學生從思想觀念有了轉變，才
能為學分制的實施打下基礎。
1．變管理為服務
要樹立寓管理於服務的觀念，把學校的服務物件服務好、引導好，通過服務和引導，來體現學校的管理目標，是對學校管理提出的新任務和新要求。學校可以集現有的教學、學生、後勤等多個與學生相關的管理部門，建立真正以服務學生為中心任務的學生服務中心，對學生在學習、生活等方方面面所遇到的問題和困難，全面的幫助、支援和服務。
2．變傳授知識和技能為幫助學生成功 長期以來，學校與教師關注的重點是學生知識的學習和技能的掌握，而對學生職業興趣和職業潛質關心甚少，對學生的職業理想和事業發展缺乏引導和幫助。這就促使教師要轉變角色，從知識的傳授和技能的訓練，轉變到幫助學生走向個性發展的成才成功之路，產生出一種學生人人爭取成功，教師敬業敬業的優良學風與教風。
3．變「要我學」為「我要學」，變「被動安
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排」為「主動選擇」
在學年制教學管理中，學生的學習進度是由專業教學計畫所規定的，學生被被動安排，缺乏學習的主動性、目標性。而在實施學分制的學校中，學生進校先要適應的就是如何安排自己的學業，這對學生是一種全新的挑戰，也是一種全新的適應，就要從思想觀念的轉變開始。但觀念的轉變，要通過長期的努力才能收效，在此過程中，學校可以開展階段性的全校師生思想大討論，開展廣泛的宣傳活動，適時推出促進學生自主學習的教學與管理舉措，以期師生的認識得到逐步提公升。
二、做好學校頂層整體設計
學分制的實施，本質上還是管理模式的變化，改革的源頭起自教學，但涉及全院，學校應充分認識到改革的全域性性和艱巨性，須舉全校之力，做好頂層整體設計。
1．管理組織與體系逐步多元化
學分制的實施，在教學組織形式上發生的最大變化，就是教學班部分或完全替代了專業行政班。由此，造成學校現行的管理體系、管理組織和管理方法發生根本性變化。如我們過去習慣的學生班級管理制度以及相應的管理體系和組織建制將無法有效實行，而學生的黨團組織和社團組織、個性化的學生服務專案，以及針對我國高校全日制學生住校特點的宿舍組織等管理體系的作用將會逐步凸顯。
因此，如何建立新的適應學分制教育教學要求的有效管理模式，舊的管理體系和新型的管理體系在過渡並存期如何協同運作，單一體系的管理模式如何向多元化體系的管理模式過渡，都是亟待我們用創新的思維來研究的新問題。
2．管理形式與內容趨向服務化
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學分制最大的特點就是靈活性和個性化，這給學校管理帶來更多變數，必然提出了管理規範化、服務多樣化的要求。學校從機構設定到職能劃分，應該本著「管理重心下移，組織結構扁平，寓管理於服務」的原則，對學院的機構和院系職責進行調整梳理。在「寓管理於服務」的轉變中，尤其應在學生學習服務方面給予加強，如選課服務、學生職業生涯規劃指導、專業導師服務、教材服務、學生心理健康服務、學生就業創業指導、學生社團指導、學生領導力培養指導等方面加大專業化服務力度，將過去設立的相關機構的管理職能大部或全部向學生服務職能上調整轉變。
在服務形式上，改變過去多點式、多頭式管理形式，設立學院的學生服務中心，形成集中的一站式服務模式以及相應的服務管理機制。
三、實事求是地制定分步實施方案 高職院校的學分制改革目前遇到兩個重要的瓶頸，一是選修課程的比例提高（完全學分制一般應能達到30％以上）難度很大：二是由行政班變為教學班的管理模式轉變難度大。這兩個瓶頸相互之間存在緊密的聯絡，選修課程比例越大，管理與組織方式需求程度越高。
突破這兩個瓶頸就成為改革的重點任務。
1．清晰改革的重要原則
（1）全域性要素循序漸進。對改革的各方面帶來全面和長久影響的關鍵環節，可以將其作為改革過程中的全域性性要素，不求一步到位，而應在內、外部條件逐步適合的情況下穩步推進，最終達到改革目標。
（2）關鍵環節重點突破。對影響改革的關鍵要素，可以採用先易後難、先區域性後全域性、先內部後外圍等策略，分期分批地重點突破這些關鍵要素的制約影響，使改革逐步從量變走向質
克 拉 瑪 依 職 業 技 術 學 院
journal of karamay vocational & technical college
變。2．明確深化改革的關鍵要素
按照改革原則，通過對制約學分制改革深入推進的瓶頸分析，把對學分制改革的影響要素和難點要素作為影響學分制改革關鍵要素，以便在改革過程中通過重點突破求得改革的實質性推進。
（1）人的思想觀念。人的思想觀念是制約改革的第一要素，只有充分對改革的重要性、必要性、優越性認識到位，才能激發師生教與學的主動性和責任感，為改革提供強大原動力。
（2）選修課比例。選課制是學分制靈魂，因此，選修課的比例也在一定程度上反映了學分制的本質界限，本著循序漸進的原則，將選修課比例逐漸提公升，以期達到從量變到質變的改革目標。
（3）管理組織體系。在從行政班到教學班的改變過程中，將伴隨著行政班和教學班同時並存的乙個相當長的階段，所以，管理組織體系的建設，也必然存在著伴隨學分制改革逐步深化而逐步變革的過程。
3．學分制改革方案的階段劃分
根據關鍵要素轉變的狀況，可將學分制改革分為轉折期、雛形期和完成期三個階段。一所學校如何設計自己的分段，應結合本校的實際情況而定。
（1）轉折期階段。有資料顯示。目前國內有80％的高校實施了學分制，但大多數是轉折期階段。
這一階段選修課程比例一般在10％以下，由於選修課比例不高，學校在現有管理體制下也能執行，並未引起學校對變革管理組織體系的重視。但這一階段卻起著對深化學分制改革的奠基作用，教師、學生、管理者均應通過這一階段逐
步轉變觀念。這一階段如不做好思想觀念的準備和組織變革的設計，對逐步轉變進入下一階段就造成了很大困難，甚至還會走向倒退而回到老路。因此，在這一階段中，教學管理者應重視做好選修課程的管理模式創新，讓每個學生都適應和學會選課，同時，在選課的過程中，也應讓師生的觀念得到逐步的變化。
但是，變管理為服務的觀念，要有高度的認識和統一。學校還應加強研究和調整，開展試點和試驗，為進入下一階段做好組織和思想準備。
這一階段還應將學校收費模式從按學年收費轉變為按學分收費，例如，江蘇省在2023年，推出了江蘇省高校學分制收費管理辦法，明確學分制收費一般由專業學費和學分學費兩部分組成。各高校可在學年學費中劃出一定比例作為學
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分學費，並統一規定每學分的收費標準。學校按照專業教學計畫和課程教學大綱確定每個專業的總學分和每門課程的學分，並按規定的學年收費標準，換算成學分收費標準，根據學生當年實際所修課程的學分數收取學費。轉變按學分的收費模式，總體費用不會增加，但對加大加深師生對學分制的本質認識，促進學分制改革的深化至關重要。
（3）完成期階段，以選修課程達30％為標誌。學校在該階段應建立基本適應完全學分制的教學管理體系和學生服務管理體系，建立完整的教學管理制度和學生服務辦法，同時，學校也要形成優良充足的「雙師」結構的教師隊伍，形成更開放、更機動、校內為主校外補充的生產性實訓基地。學校在完善學分制管理改革中，應逐步將「學分」作為不同層次的學歷教育、不同等級的職業資格、不同型別的課程學習、不同場所獲取的能力與技能進行相互轉換的基本元素，為中職、高職、應用型本科學歷教育銜接貫通，中級工、高階工、技師職業資格銜接貫通和職業學歷教育與社會培訓銜接貫通做好管理與服務的開拓性準備。
四、以資訊化建設作為核心支撐
當前，正值「十二五」的開局之年，各院校應將資訊化建設作為乙個重要專案列人「十二五」規劃之中，為學分制改革的深化奠定良好的保障基礎。
1．用資訊管理系統支撐個性化服務 學分制改革，必然伴隨著個性化服務，要做好個性化服務，資訊化手段的支援是不可或缺的。學校應該按照高職生學習生活全週期服務的理念，建立和完善現有教學、學生、後勤等資訊服務管理系統，並將各系統整合建立資料資訊中
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心，共享資料資源，實現教學資訊化建設模式從面向技術的模組化建設向面向使用者服務的一體化建設的轉變，切實為學生提供優質高效的服務。
2．用網路課程補充面授課程的不足 在歐美等發達國家，有越來越多的人正逐步選擇網上學習（e—leaning）的方式，而不願到學校接受面對面的學習。這種情況，在我國也已顯現端倪。為此，學校應該更加重視網路化、數位化的專業教學資源建設。
從目前的情況來看，網上專業教學資源起到了助學助教的作用，起到了社會培訓服務的作用，起到了靈活選擇學習內容的作用，也起到了對高職院校現階段由於師資缺乏造成選修課開設型別和數量偏少的有效補充。而從長遠來看，這將是一種人人都會選擇的重要學習方式，對職業人的終身學習甚至會成為其主要學習方式。由面對面的教師教學轉向網上教學，這可能是所有學校都將面對的未來，為此，我們應提前做好充分準備。
總之，學分制改革，由於其對調動學生學習的積極性和主動性作用巨大，對提高教學質量作用深遠，已成為當前高職院校教育教學改革的熱點。在改革實施中，高職院校面對這項改革，既不能等待政策和條件的完全到位，也不能倉促冒進期望一蹴而就，而是應樹立長期改革的思想，舉全校之力，布全校之局，做好頂層設計和分階段的實施方案，逐步推進和深化學分制改革工作。
[1] 楊黎明，以選修課程為突破口穩步推進職業院
校彈性教學制度實施[j]．職教論壇，2007，（2下）．
南京的高職院校（未參加高考），南京的高職院校（未參加高考）
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