1樓：
公司所有權和經營權分離的原因是公司所有權者未必有企業經營能力，所以要委託經營能力高強者代己經營，由此產生了所有權和經營權的分離。
所有權與經營權分離是對全民所有制改革提出的一種意見，其核心是對生產資料的所有制保持國家所有的形式，但是將所有權與經營權適當分離開來，採取多種經營形式。
根據企業在國民經濟中的地位和作用，企業的性質和規模，把企業分成幾種型別，採取不同的體制。
有些企業實行國家所有，國家經營，由國家直接管理；
更多的企業實行國家所有，企業自主經營，國家主要利用經濟手段間接進行管理；
小型企業則實行租賃或承包，但生產資料所有權仍然屬於國家。
對於某些國家不便經營的小型國營企業，也可實行轉讓、 出賣，本質上並不改變國家所有制。
兩權分離的問題在於國家與企業怎樣分權才合理。對於不同部門、不同企業在不同時期這種關係並不是固定的。在兩權分離的改革實踐中，出現了由於企業中缺乏國有利益的代表，而使得企業行為短期化，只顧當前，不顧長遠利益的現象。
2樓：小雨手機使用者
摘 要：本文將所有權與經營權的合
一、分離與經營能力的強弱結合起來，分析了二者結合的四種具體方式。
私有企業如此，國有企業亦是如此。
而要作出正確的選擇，必須對所有權與經營權分合的利弊有一清醒的認識。
這是一個十分重要且有價值的問題。但目前尚未見學術界有人論述這一問題。
為清醒和加深人們對所有權與經營權分合利弊的認識以作出正確的選擇，本文對此問題試作分析。
一、兩權分合的含義及現狀
所有權與經營權的合一(俗稱兩權合一)，實際就是所有者親自經營自己的產業，不委託給他人經營。
所有權與經營權的分離(俗稱兩權分離)，實際就是所有者並不親自經營自己的產業，而是將其委託給他人經營。
自己只保留對企業的最終控制權和剩餘索取權。
私有企業既可兩權合一，也可兩權分離，而且開始絕大多數都是兩權合一的。
只是後來隨著生產力的發展，產業日漸升級，規模日益擴大，對經營能力的要求越來越高，而所有者大多力所未及，故把企業委託給經營能力高強者經營，使兩權分離開來。
在現代資本主義社會，私有經濟大多為股份制企業，它更需實行兩權分離，因股份制企業股東眾多，不可能每一**東都直接經營企業，是由董事會聘任的經理直接經營企業。
我國因生產力尚不發達，私有企業大多產業層次低、規模小，對經營能力的要求尚不太高，故很多私有企業，如私有工業、商業、服務業，還是兩權合一的，所有者親自經營自己的產業。
3樓：坐看雲起雨落
公司所有權者未必有企業經營能力，所以要委託經營能力高強者代己經營，由此產生了所有權和經營權的分離。
中國民營企業富不過三代的現象，就是私營企業老闆把著經營權，捨不得交由他人（職業經理人）打理，而是近親繁殖（父傳子、子傳孫），優勢遞減，導致家業衰敗。
企業所有權和經營權分離最大的優點就是，可以使企業資源與經營管理人員達到最優的組合，發揮最大的效益，為所有者帶來最大的利潤。
因為，所有者不一定懂經營，而資產只有運動起來才可能增值，那麼誰能來完成這個滾動資產增值的任務呢，那就是經營者——也就是所有者（股東）聘用的經理（總裁），或者說我們常常聽說的ceo,這些經營人員有豐富的經濟知識和營銷能力，但卻不掌握資產，公司企業的所有權和經營權分離的制度，為那些不懂經營卻想為自己掌握的資產尋找增值機會的人以及懂經營卻沒有資產的人提供了一個合作的契機，從而解決了這個矛盾，實現資源、人力的最優化配置。
至於缺點自然是經營者有可能利用其經營管理有關資產的有利地位謀私利，從而損害所有者的權益。但從總體上來看，所有權和經營權的分離是符合現代市場經濟的最優模式，利大於弊。
拓展資料
關於所有權、經營權和控制權相互的關係與區別
所有權是指生產資料歸屬問題。經營權包括生產資料的佔有權、使用權和支配權。控制權是對生產資料的操控、掌握權。
“所有權和經營權分離”簡稱兩權分離。在所有權不變的條件下,生產資料所有者將經營權委託給他人使用。如地主將土地租給農民耕種;資本家委託總經理經營企業。
我國國有企業的財產屬於全民所有，國家依據所有權和經營權分離的原則授予企業經營管理，企業對國家授予其經營管理的財產享有佔有、使用和依法處分的權利。
在現代企業理論中有一個與“企業法人財產權”貌似而實質上有天壤之別的概念——“企業所有權”。格羅斯曼、哈特等將其理解為企業的剩餘控制權，它是指在契約中沒有特別規定的活動的決策權，主要指戰略性重大決策權，如任命和解僱經理人員，決定經理人員報酬，決定重大投資、合併和拍賣等，它一般為所有者代表董事會所擁有，有時也需要股東大會表決決定。
與之相對應的是特定控制權，或合同控制權，它是指可以通過契約授予經理人員的經營權，包括日常的生產、銷售、僱傭等權利。由於公司法和企業章程往往對一些戰略性的重大決策權做出了明確的界定，如任命和解僱經理人員的權利、合併和清算的權利、重大投資決策權等，從而使這些權利變成了合同控制權，因此在界定企業所有權時，人們有時也直接用控制權概念，而不用剩餘控制權概念。
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