一般行政處罰程式

1樓：南溪

①表明身份。它是表明處罰主體是否合法的必要手續，執法人員應向當事人出示執法身份證件或委託書。

②說明處罰理由。執法人員應主動向當事人說明其違法行為的事實，說明其違反的法律規範和給予行政處罰的理由和依據。

③給予當事人陳述和申辯的機會。當事人可以口頭申辯，執法人員要予以正確、全面地口頭答辯，使當事人心服口服，而不得因當事人的申辯而加重處罰。

④製作筆錄。執法人員對當事人違法行為客觀狀態當場製作筆錄。

⑤填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書，並將行政處罰決定書當場交付當事人。

⑥備案。執法人員當場作出的行政處罰決定，必須向所屬行政機關備案，以便接受監督和檢查。

⑦執行。當場處罰決定作出後，一般可由被處罰人當場自覺執行。對當事人決定罰款的，可令其到指定的金融機構或其他專門機構繳納，也可以由執法人員當場代收。

被處罰人對處罰決定沒有異議的，應在處罰決定書上簽名或蓋章，並表明沒有異議。當事人對處罰持有異議或拒絕繳納罰款的，執法人員應將當事人違法行為告訴其有管轄權的行政主體，由該行政主體按一般程式處理，即結束當場處罰程式而轉入正常的一般程式。

2樓：軍雨伯

1. 線索與立案。

2。案件調查與證據。

（1）首先告知陳述權、申辯權以及申請迴避的權利；

（2）尚無法定證據規則，但可參考：最佳證據判定規則、非法證據排除規則和證據補強規則等。

**。抽樣取證：為降低執法風險，建議在實踐中，對於採取查封、扣押的，通過行政強制措施履行查封扣押手續；需要抽樣檢驗的，盡量按照抽樣的規定辦理。

（1）鑑定結果不能因其所具有的科技性而獲得預定的證明效力，還可能需要對其進行檢證；

（2）鑑定結果只應專業技術問題，不能法律問題。

（1）補辦查封扣押的審批手續：建議在查封扣押決定書上體現查封扣押的具體時間點，落款日期精確到小時，以便體現出是否在二十四小時內補辦審批手續；

（2）現金可以扣押嗎？可以扣押涉案的「財物」，但不能是與違法行為無關的；

（3）當事人不在場怎麼辦？必須邀請見證人到場，並由見證人和行政執法人員在現場筆錄上簽名/蓋章。

（4）期間計算：辦案人員應當在協助調查十五日內回函。

3. 案件審核。

期限：十個工作日內。

**。審核機構與辦案機構處理意見不一致時：需要兩個機構進行協商處理，辦案機構可能根據審核機構的意見重新提出處理意見，這就可能進行兩次或多次審核。

4. 告知（聽證告知）

《程式規定》未規定的事項，應按照《處罰法》有關陳述申辯、聽證要求執行。涉及聽證的具體程式操作，應執行《市場監督管理行政處罰聽證暫行辦法》（總局3號令）

**。複核材料：當被處罰人提出的陳述、申辯意見中存在需要複核的理由、事實或者證據時，行政機關應通過談話，向有關機關調查等方式進行複核，且將複核結論告知被處罰人並說明理由，或者在行政處罰決定中載明複核的情況，否則，行政機關將構成程式違法，在行政訴訟中將面臨敗訴的法律後果。

5. 審查決定（集體討論決定）

**。《行政處罰決定書》：公示行政處罰資訊，應當刪除涉及商業秘密的內容以及自然人住所（與經營場所一致的除外）、通訊方式、身份證號碼、銀行等個人資訊。

6. 執行與結案。

（1）自立案之日，90+30+n日；

（2）中止、聽證、公告和檢測、檢驗、檢疫、鑑定等不計入案件辦理期限；

（3）十五個工作日內，《結案審批表》。