1樓：華律網
債務人不能清償到期債務，債權人可以向人民法院提出對債務人進行重整或者破產清算的申請。最高人民法院《關於審理企業破產案件若干問題的規定》第7條規定，債權人申請債務人破產，除遞交申請外應向人民法院提交下列材料：(1)債權發生的事實與證據;(2)債權性質、數額、有無擔保，並附證據;(3)債務人不能清償到期債務的證據。
在實踐中，一般法院要求債權人申請破產時提交下列檔案：1.申請書。
應根據法律相應規定，說明債務人拖欠申請人債務、不能清償到期債務，債務人已符合破產條件，申請人因此以債權人資格申請宣告債務人破產。2.申請人資格證書、營業執照、身份證明。
3.債權性質、數額、有無財產擔保情況並附相應證據。4.
債務人不能清償到期債務，且已呈持續狀態的有關證據。5.審計報告。
(非硬性要求)可以提交債務人在工商行政管理機關和稅務機關存檔的審計報告。以上是我對這個問題的回答，希望對您有所幫助，謝謝。法律依據：
高人民法院《關於審理企業破產案件若干問題的規定》第七條債權人申請債務人破產，除遞交申請外應向人民法院提交下列材料：(1)債權發生的事實與證據;(2)債權性質、數額、有無擔保，並附證據;(3)債務人不能清償到期債務的證據。
2樓：命中註定的
債權人申請債務人破產的要求：
1.債權人的申請資格
在破產法上，債權人申請不具有集體訴訟的性質;提出破產申請的債權人只能行使自己的請求權。因此，按照破產法的規定精神，提出破產申請的債權人的請求權必須具備以下條件：須為具有給付內容的請求權;須為法律上可強制執行的請求權;須為已到期的請求權。
2.債權人申請的形式條件
根據司法解釋，債權人申請債務人破產，應當向人民法院提交的材料有：
(1)債權發生的事實與證據。
(2)債權性質、數額、有無擔保，並附證據。
(3)債務人不能清償到期債務的證據。
3.債權人申請的實質條件
破產法第7條第2款規定：“債務人不能清償到期債務，債權人可以向人民法院提出對債務人進行重整或者破產清算的申請。”。
在這裡，法律對債權人申請的實質條件只規定了“債務人不能清償到期債務”，這並不意味著在債權人申請的情況下，破產原因的事實構成只有一項。
法律之所以這樣規定，是因為債務人“資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力”的事實屬於企業內部情況，債權人通常無法確知，因而不應要求債權人在提出破產申請時加以證明。
有鑑於此，破產法第11條第2款規定，債權人提出申請的，債務人應當自受理裁定送達之日起15日內向人民法院提交財產狀況說明、債務清冊、債權清冊、有關財務會計報告以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況。如果債務人確實不具備破產法第2條規定的破產原因所要求的其他事實，人民法院受理破產申請後至破產宣告前經審查發現後，可以裁定駁回申請。
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